9月第三，10月第二，11月第三，福州空氣質量排名穩居全國前列，去年空氣質量在全國74個環保重點城市中預計排名第五。
“福州藍”已經成為這座城市響當當的名片，這離不開一支隊伍的默默守護。這支隊伍，就是福州市環境保護綜合行政執法支隊。
2016年，特別是百日攻堅及大氣環境污染防治、城區水系綜合治理等行動開展以來，他們擼起袖子，沖鋒在前——
出動環境執法12000多人次，他們是尖兵;
受理各類環境投訴5000余件，他們馬上就辦，全數辦結;
排查尾氣，出動執法1166人次，抽檢2196量次，處罰288輛，他們出手果決……
爭當排頭兵，他們用行動作出了生動的詮釋。為了把福州的生態環境名片打得更響，他們像抓空氣質量一樣，爭取把水系綜合治理、畜禽養殖整治等事關民生福祉的環保工作做得更好，讓福州的天更藍、水更清。
拆豬舍 清豬糞 他讓河水還原清澈
今年45歲的市環境保護綜合行政執法支隊副支隊長張純燦，被抽調至市畜禽養殖污染整治領導小組辦公室后，主要工作就是拆除水域周邊的豬舍等養殖設施。
“畜禽養殖污染只要下狠心整治，絕對可以起到立竿見影的效果。”張純燦說，百日攻堅行動開展以來，全市共拆除豬舍132萬平方米，其中僅福清市就拆除106萬平方米。最典型的要數福清上逕鎮逕江流域整治，2015年和2016年上半年，逕江連續兩次在全省小流域水質排名中位列倒數第一。
畜禽養殖主要污染源來自生豬，拆除養豬場不可避免地觸及養殖戶的利益，執法行動中遇到不理解的養殖戶拿鋤頭威嚇、放狗驅趕等“硬碰硬”的情況并不少見。“雖然困難不少，但想到百姓對青山綠水的期盼，再困難也要堅持。”張純燦說。
在福清上逕鎮逕江流域整治，他們啃下硬骨頭，拆除豬舍170場，面積18.7萬平方米，受益人口3.07萬人。“逕江去年下半年就在排名中摘帽了，現在水質已從劣五類提升至五類，符合流域水質要求，并且大部分水質已達四類水質考核標準。“張純燦自豪地說。
一場又一場的拆除豬舍行動后，一條又一條被豬糞污染的河流恢復了清澈。
“現在生豬利潤挺高，搞養殖很賺錢，這也給我們工作增加了難度。”張純燦說，抓整治防回潮是今年工作的重點之一。“減少百姓損失，違規豬圈一建就拆是最好的辦法，但執法人員力量有限，所以要發動群眾參與，今年我們要公布有獎舉報電話，鼓勵市民舉報私建豬場行為。”經整治，全市共保留規模化養豬場166家，共計年出欄生豬150萬頭，低于省定目標。
標準化改造，是該支隊下一步的整治重點。“標準化改造就是要抓豬舍改造、病死豬無害化處理、豬糞資源化利用、污水達標排放。只要我們把這些大的養豬場管住了，就能有效防止污染物超標排放，實現地表水質不惡化。”
在農業部門做了大量工作的基礎上，下一步該支隊將全力配合推動養豬場改造工作。
干勁足 創典型 他嚴查排污不手軟
作為市環境保護綜合行政執法支隊四大隊副大隊長，施忠杰從事環保工作已有10年。
“去年可以說是環保攻堅年。”施忠杰負責的是工業企業的日常環境監管工作。作為一線執法人員，加班蹲點嚴查企業排污是家常便飯。“當時全省實行各地市交叉執法，最長的一次在三明蹲點了一個多月，經常要工作到凌晨兩三點。”
盡管工作辛苦，但施忠杰和同事們依然充滿干勁。“我們整個支隊有73人，40歲以下的占一半以上，最大優勢就是精氣神很足，大家對環保工作充滿責任心。”說著，他拿出手機，點開微信交流群，一邊翻看聊天記錄，一邊告訴記者，隊員們經常交流工作至深夜。
施忠杰與環保結緣，是在大學的一堂環境法學選修課上。當時讀法律專業的他，對藍天白云、青山綠水有著別樣的感情。畢業后，出于對環保事業的熱愛，他加入了這支隊伍，一干就是10年。
日前，國家環保部公布了地方環保查辦示范性、典型性的案例總共18個，其中福建共9個，福州唯一入選的1個案例就是施忠杰負責的。“去年我們在對一家食品廠進行突擊檢查時，發現這家公司環保監測數據造假，我和其他隊員克服各種阻撓與壓力，嚴格依照法律程序調查完善證據材料，最終該公司被處以5萬元罰款，相關負責人也被移送公安機關。”他說，查處后，多數企業都主動更新生產設備，降低對環境的影響。
談到最近社會公眾頻頻點贊的“福州藍”，施忠杰臉上是滿滿的自豪感和幸福感。“環保執法既要執行環保法規，也要注重和群眾的溝通。我們堅持以誠動人，耐心和群眾解釋相關法規，最終都能獲得他們的理解支持。”施忠杰表示，“福州藍”來之不易，是全市上下共同努力的結果，作為新時期的環保人，他將繼續立足本職工作，為“清新福州”貢獻自己的力量。查“黑車”測尾氣 這個“女兵”不簡單
身材嬌小、面容清秀的洪美芬看起來弱不禁風，卻是一名能上路、敢爬墻的“女漢子”。2013年從福建農林大學車輛工程專業畢業后，她成為環保監察隊伍的一員新兵。此后，無論嚴寒酷暑，她都沖鋒在前，從不言苦。
“跟其他‘老兵’相比，我還稚嫩著呢。”入職3年多，洪美芬經常向一些老黨員、老領導學習環保執法相關技能，各種專業書籍在桌子上堆成小山。“我負責機動車污染防治監管，機動車更新換代快，所以更要及時學習最新的行業技術與標準。”
洪美芬說，要讓自己快速成長，除了學習還得實干。作為大隊里唯一上路的“女兵”，她和男同事一樣，上路測尾氣，徒步查內河，還要時刻準備應對突發環境事件，樣樣不落人后。去年下半年以來，隨著百日攻堅行動的推進，機動車冒黑煙專項執法密度明顯加大，她經常主動上門到一些“冒黑煙大戶”的停放地進行尾氣監督抽測。
“成效很明顯，以前在重點路口攔下10輛車可能有5輛尾氣超標，現在已經不到2輛了。”說完，洪美芬還不忘“抱怨”：“看到這么漂亮的‘福州藍’，卻常常忙得忘了和藍天拍張合照呢!”
前段時間，洪美芬在抽測道路尾氣的時候，遇到對執法處罰不理解的車主。這名車主情緒激動，破壞檢測儀器，還對執法人員惡語相向。“這個時候，就必須冷靜，等他情緒平靜下來。”她說，這就是身為“女兵”的優勢，她有足夠的耐心向車主解釋，及時化解矛盾。
“青春獻環保，文明樹新風。”工作至今，洪美芬始終記得在入職會議上支隊長說的這句話。“局領導和支隊長就是排頭兵，帶領我們向前沖!”
老黃牛 多面手他心里永葆環保青春
“向排頭兵看齊，就算青春不再，也要永葆心里的環保青春!”市環境保護綜合行政執法支隊支隊長助理李依安是市環保局排得上號的“老黃牛”，工齡21年，黨齡15年。
“入行這么多年，一度困惑，也常抱怨，這么干值不值得?”百日攻堅行動開始后，看著身邊從上到下拼搏的身影，他開始反思：“問題在自己身上，要想有所作為，必須擼起袖子加油干。”
水系綜合整治，一周一例會。每周四各區縣、各推進組上報材料，他負責收集匯總;每周五支隊例會，他整理出若干問題;每周一全局例會，他要上報進度，羅列出需要協調的事項。因此，整整一年，每個周末加班成為他的工作常態。
作為支隊長助理，協調也是他的分內事。“協調，你得讓人家愿意做。”說起協調，他有一套，“要跟人家講道理，要有禮有節。一般先通過各種渠道打個招呼，上門拜訪，這樣不顯得突兀，人家也容易接受。對接上之后，就要曉之以理，有了前面的鋪墊，人家一般就會愿意配合。最后，兩方單位領導通個氣，這事就算結了。”雖然說得輕松，但過程往往費時費神。此前，因為斷頭路導致一家省直單位污水倒流入內河。他和同事與對方多次溝通，終于說服對方將污水管從南區引到北區，解決了問題。
摸排，是一件耗時的事。要找內河里偷排漏排的管道，漲潮的時候不行，而到落潮時經常已是休息時間。于是，他把本就不多的休息時間利用起來。“一條晉安河大概7公里，來回巡查一遍就要大半天了。”在隊里，每人每周都要巡2條河。“老公帶著老婆孩子去巡河，談戀愛的就帶著戀人去巡河，這都是常有的事。”
1981年入伍，1999年轉業到市環保局，鄭天國18年堅守環保一線，把軍人般的作風和老黨員的堅守帶進環保工作。
轉業后，進入環保隊伍，鄭天國從零學起。2011年，市環保局成立應急大隊，因工作需24小時待命，不少年輕同事有顧慮，鄭天國第一時間提出申請。“這事和我在部隊破譯密碼一樣，經常通宵作業，這些我扛得住!”
建立福州環保應急網絡，他帶著隊員從零做起。從那時起，他帶著隊員們從建章立制、走訪基層、收集數據開始，逐步建起全市環保應急網絡，應急工作走在全省前列。“雖是個新‘密碼’，但也被我們順利拿下!”鄭天國自豪地說，應急大隊成立以來，福州沒有發生一起較大等級以上的突發環境事件。
面對“福州藍”這個更復雜、更龐大“密碼”，百日攻堅行動開展以來，鄭天國肩上的擔子更重了，除了日常應急工作，他和隊員們還要協助其他工作組，完成從內河整治、工地揚塵治理、汽車尾氣治理、黃標車查處等工作，半夜出動成為常態。“沉在一線，就沒有什么‘破譯’不了的‘密碼’!”他常常這樣鼓勵隊里的年輕人。
作為市環境保護綜合行政執法支隊應急大隊大隊長，當被問及工作艱辛，軍人出身的鄭天國說：“全市上下這么重視環境，身邊的同事這么拼，我這一點辛苦算不了什么。”如今，應急大隊已完成省環保廳部署的66家較大以上環境風險企業的風險評估、市政府突發環境事件應急預案的編制及1073家企業的環境風險隱患排查。看著成績單，他說：“一張‘福州藍’的名片還不夠，要把咱們福州青山綠水都亮出來!”
挖線索 逮偷排他專查“危廢”污染
“化工、制藥等危險廢物如果隨意焚燒或傾倒，將對環境產生嚴重污染。”薛川許所在的市環境保護綜合行政執法支隊危廢大隊主要負責福州6家處置類企業及104家產廢單位的重點監管。
“不是在執法，就是在去執法的路上，去年下半年以來工作節奏明顯加快。”內河執法百日攻堅行動、危險廢物規范化管理“達標升級”、保障“清水藍天”專項執法行動，作為大隊長的他和隊員們往返奔波于12個縣(市)區之間。“那段時間，工作經常是以星期為單位，不停變換地點。”
對危險廢物處理的調查存在一定危險及困難，特別是遇到不配合的企業，他們要想方設法利用各種“蛛絲馬跡”尋找證據。去年10月“環境執法大練兵”行動中，他與同事發現一家疑似非法傾倒危險廢物的企業。沒想到這家企業態度強硬，讓調查陷入停滯。薛川許就帶著執法人員在企業周邊走訪，根據“打探”到的情報，他們半夜蹲守在一處偏僻的生活垃圾收集池附近，一等就是幾個小時。直到凌晨4時，終于將正在非法傾倒危險廢物的該企業“逮個正著”。
“多年工作下來養成了一個習慣，每天醒來第一件事就是看看福州的環境指標，指數一有不對，就準備上路巡查。”薛川許說，只要能看到福州的環境指標在全省乃至全國靠前，就倍感自豪。“希望咱們福州能有更多指標當上‘排頭兵’!”薛川許說。
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